Grundlovens betydning for det danske samfund kan næppe underdrives. Da det efter det store revolutionsår 1848 blev besluttet, at det var bedre at reformere oppefra end at vente på et oprør nedefra, var der mange forskellige stemmer, der ønskede at blive hørt. Claus Bjørn fortæller om de mange mennesker, der kæmpede for at få udformet Grundloven på den bedst mulige måde, og om dens svære fødsel, som vi endnu i dag fejrer på Grundlovsdag.
